葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)60年代，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，已成為葡萄牙重要的產(chǎn)業(yè)之一，也是葡萄牙第二大出口產(chǎn)業(yè)，在葡萄牙國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。
一、發(fā)展歷史
葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：
起步階段：上世紀(jì)60年代，葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步。根據(jù)當(dāng)時(shí)法律規(guī)定，所有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的汽車(chē)必須在葡萄牙完成組裝，汽車(chē)生產(chǎn)配件國(guó)產(chǎn)化最低比例為25%。由于政策作用，大量葡汽車(chē)裝配生產(chǎn)線投產(chǎn)，裝配幾十種不同類(lèi)型的汽車(chē)。進(jìn)入70年代以后，葡汽車(chē)零配件生產(chǎn)廠家急劇增長(zhǎng)，且都為作坊式小型企業(yè)，每個(gè)工廠的產(chǎn)品種類(lèi)差異較大，生產(chǎn)線也比較小，大都是人工生產(chǎn)，主要滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。大量作坊式的工廠為葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但同時(shí)也制約了該產(chǎn)業(yè)的集約化專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，國(guó)外投資也在這一階段受到限制。
整合階段：1979年，葡萄牙政府通過(guò)351號(hào)法令，制定了新的行業(yè)發(fā)展規(guī)定，廢除國(guó)內(nèi)裝配、零配件國(guó)產(chǎn)化比例等限制性政策。并與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體簽署協(xié)議，把葡汽車(chē)零配件市場(chǎng)納入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體大市場(chǎng)，允許外資進(jìn)入葡萄牙市場(chǎng)，同時(shí)使葡產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了對(duì)外擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，市場(chǎng)規(guī)模大大拓展，極大地促進(jìn)了葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。得益于法律修訂的政策推動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來(lái)，葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)行有序整合。小型企業(yè)開(kāi)始合并，公司規(guī)模開(kāi)始擴(kuò)大，產(chǎn)品集約化程度逐步加強(qiáng)，出現(xiàn)了中等和大規(guī)模的生產(chǎn)線。與此同時(shí)，外國(guó)資本也逐步涌入，在外資的帶動(dòng)下，外部市場(chǎng)逐步得以開(kāi)拓，專(zhuān)業(yè)化程度也得到了極大的提高。
快速發(fā)展階段：上世紀(jì)90年代以來(lái)，汽車(chē)需求量大增，歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)也為葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良機(jī)?？紤]到葡相對(duì)廉價(jià)的生產(chǎn)成本和優(yōu)惠的外資政策，越來(lái)越多的外資汽車(chē)生產(chǎn)商紛紛到葡落戶(hù)。該階段的標(biāo)志性事件是1994年德國(guó)大眾在葡萄牙建立分廠AutoEuropa。此后標(biāo)致雪鐵龍、三菱、豐田和韋恩汽車(chē)也紛紛在葡投資設(shè)廠，生產(chǎn)整車(chē)。這極大的帶動(dòng)了葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一大批為上述汽車(chē)生產(chǎn)商供貨的汽車(chē)零配件企業(yè)在Palmela、Aveiro和Porto建成，并逐步形成了目前的三大產(chǎn)業(yè)集群。
這一時(shí)期，葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)邁入國(guó)際化和全球化發(fā)展階段。為更好地為葡本土和德、法等汽車(chē)生產(chǎn)商供應(yīng)零配件，德國(guó)大眾、偉世通（Visteon）、德?tīng)柛＃―elphi）、博世（Bosch）等一批世界知名零配件制造商也紛紛在葡設(shè)廠。借助外資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、研發(fā)技術(shù)被不斷引入行業(yè)生產(chǎn)中，葡汽車(chē)零配件專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平進(jìn)一步提升。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的整合發(fā)展，目前葡萄牙共有汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)180家。2011年該行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額74.16億歐元，同比增長(zhǎng)12.9%，占葡GDP的4.3%。行業(yè)從業(yè)人數(shù)40400人，占整個(gè)制造業(yè)領(lǐng)域總就業(yè)的5.6%。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集中度較高，前10家企業(yè)產(chǎn)值約占總產(chǎn)值的一半。
從企業(yè)投資來(lái)源來(lái)看，外商投資企業(yè)占51.1%，包括偉世通（Visteon）、德?tīng)柛＃―elphi）、博世（Bosch）等一批世界知名零配件制造商；本土企業(yè)占49.9%。
從企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品來(lái)看，主要零配件產(chǎn)品是金屬部件（31.8%）、電子部件（29.3%）、塑料和外殼部件（19.5%）和汽車(chē)紡織用品（11.9%）。
從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，2011年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)歐元以下的占24.4%，500萬(wàn)歐元至2000萬(wàn)歐元的占32.8%，2000萬(wàn)至5000萬(wàn)的占21.6%，5000萬(wàn)至1億的占11.7%，1億以上的占9.4%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，中小企業(yè)仍占多數(shù)，年銷(xiāo)售額超過(guò)5000萬(wàn)的企業(yè)僅占21.1%。
葡汽車(chē)零備件產(chǎn)業(yè)是葡出口比例較高的產(chǎn)業(yè)之一，約八成出口。2011年出口58.93億歐元，占到整個(gè)產(chǎn)值的79.5%，占葡出口總額的9.7%。主要出口市場(chǎng)是德國(guó)、西班牙和法國(guó)，分別占29.9%、23.1%和19.1%。值得一提的是，近年來(lái)葡出口到捷克、波蘭、匈牙利、斯洛伐克等新加入歐盟國(guó)家的份額逐年上升，2011年成為其第四大出口目的地，占比從2009年的6.5%提高到8.2%。
三、面臨的困境
得益于葡正確的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策和大力吸引外資，葡汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，已成為葡重要支柱產(chǎn)業(yè)。但也面臨一些困境。主要有：
?。ㄒ唬┳灾髟O(shè)計(jì)研發(fā)能力不足。葡汽車(chē)零配件生產(chǎn)企業(yè)外資占據(jù)一半以上，這些企業(yè)的研發(fā)中心都在德國(guó)和法國(guó)。這直接導(dǎo)致葡汽車(chē)配件企業(yè)缺乏自主研發(fā)能力，更新產(chǎn)品速度較慢，大部分只能成為德法大國(guó)汽車(chē)配件的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品附加值不高，且容易受到外部撤資和市場(chǎng)萎縮的影響。
?。ǘ┟媾R需求減少和資金缺乏的雙重壓力。葡本土企業(yè)規(guī)模偏小，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)放緩需求減少的影響，生產(chǎn)銷(xiāo)售受到嚴(yán)重沖擊。加之主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，葡銀行業(yè)普遍收緊銀根，中小企業(yè)很難獲得貸款，進(jìn)行技術(shù)設(shè)備更新。雙重壓力使很多中小企業(yè)處境艱難，部分企業(yè)只能勉強(qiáng)維持。
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸開(kāi)始出現(xiàn)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨從傳統(tǒng)使用油氣到使用電力等清潔能源的轉(zhuǎn)變，無(wú)人駕駛汽車(chē)也成為未來(lái)發(fā)展的方向。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必然帶來(lái)零配件行業(yè)的重新洗牌，目前葡零配件生產(chǎn)企業(yè)都是傳統(tǒng)的生產(chǎn)商，由于資金和人才的缺乏，很少企業(yè)能像德、法等國(guó)開(kāi)始投入研究新一代汽車(chē)配件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸在不久將來(lái)必將顯現(xiàn)。
四、中葡合作建議（略）
?。ò鏅?quán)歸中國(guó)駐葡萄牙使館經(jīng)商處所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）
