昨天,遲遲沒有出臺的校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則,有國家工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站公布了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則(征求意見稿)》(以下稱“《準入》意見稿” ),面向大眾公開征求意見,截止日期為2012年6月1日。此次準入意見稿在降低要求后,就有之情人士透露,可以獲得入場卷的企業(yè)有原來20家以內(nèi)增加到40家。
曾有知情人士較早時候透露,在初稿中,由于初搞中對企業(yè)生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件都做了很高的要求,那些只擁有三類底盤生產(chǎn)能力的改裝企業(yè)就都被排除在外,沒有參與校車生產(chǎn)競爭的機會。
“現(xiàn)在公布的意見稿的條件比初稿要求降低了很多。意見稿的修改使原來20家以內(nèi)競爭企業(yè)增加到40家左右?!蓖瑫r,參入過制定意見稿的一位客車汽車負責人表示說:“此次公布的意見稿比較初稿可行性要強一些。”準入意見稿較初稿進行了大量的修改,這樣也有利于校車制造企業(yè)的發(fā)展,不存在部分大企業(yè)壟斷的情況,更有利于企業(yè)間充分競爭,把校車成本降下來.在準入意見稿中對專用校車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)有效期明確規(guī)定為三年,到期后可以在期滿前六個月提交申請延續(xù)生產(chǎn)。
對于意見稿的各方面要求變動這么大,為什么要求降低這么多?有知情人表示,一方面,在《校車安全管理條例》中是允許改裝車廠也能做校車的,而初稿的要求就是只限定整車廠能做,而現(xiàn)在的意見稿中放寬了這個要求。第二個方面,各個地方政府也不希望準入條件太高,如果太高很多的地方企業(yè)就不能參入校車生產(chǎn)競爭。對于意見稿中的要求“申請企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于1000輛”條件已經(jīng)降到很低了,這樣一來大多數(shù)地方企業(yè)都能符合要求。
行業(yè)評論人士認為,地方政府的努力爭取也是校車市場《準入》意見稿較初稿降低要求的主要原因。校車跟新能源客車一樣,國家出資金,但地方也要出錢補貼。地方政府自然傾向補貼本地企業(yè),可以創(chuàng)造稅收和就業(yè)。其次,從隸屬關(guān)系上來說,大金龍、中通、安凱、黃海、福田等不少客車企業(yè)都是國企,屬于當?shù)厥』蛘呤袊Y委的。業(yè)內(nèi)人士認為在現(xiàn)有的校車制造企業(yè)中如果按照初稿的話,那些現(xiàn)在在前面的企業(yè)在本來市場份額就比較高的基礎(chǔ)上將會得到更大的提升,而致使那些規(guī)模、效率低的客車企業(yè)將會被慢慢的吃掉,這樣壟斷的發(fā)展從長期利益來說是不好的。然而,新的準入意見稿就很好的避免的這個問題的或?qū)⑵浞啪彙?BR>
“不管準入門檻再低,從市場角度出發(fā),客戶買什么樣的校車都是根據(jù)需求出發(fā)的,能不能滿足他們的需求這是最主要的。市場會優(yōu)勝劣汰?!鄙壑姓J為,即使現(xiàn)在校車制造門檻并不高,但如果企業(yè)的產(chǎn)品安全性、適應(yīng)性差的話,產(chǎn)品沒人買,最終還是會被市場淘汰的。
總之,新的意見稿將會給更多的汽車制造行業(yè)一個機會,使他們在競爭中做出安全、適應(yīng)、舒適的產(chǎn)品,讓我們的生活更美好!