襄樊高新區(qū)今年1—8月,平均每天產(chǎn)出1.1億元,其中90%%與汽車相關(guān)。9月初,襄樊高新區(qū)管委會(huì)主任劉金元第一次向記者打開了他們謀劃已久的“襄樊高新區(qū)•中國新車城”的藍(lán)圖。
劉金元對(duì)記者說:亮出“中國新車城”并不是一件輕松的事情,意味著襄樊高新區(qū)向世人承諾:用3至5年時(shí)間,要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)50萬輛整車、100萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、1000億元汽車產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。這也意味著高新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)從現(xiàn)在平均每天產(chǎn)出近1個(gè)億到屆時(shí)的近3個(gè)億。
剛剛卸任武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)主任到襄樊任代市長的唐良智,把建設(shè)“武漢•中國光谷”智慧也帶到襄樊,力挺“襄樊高新區(qū)•中國新車城”。他說,舉什么旗幟,就會(huì)吸引什么樣的企業(yè)。志存高遠(yuǎn),才會(huì)感召各路英雄。
1992年,國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級(jí)襄樊高新區(qū),曾走過了一段不平坦的發(fā)展之路。2003年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值126億元,綜合排位居當(dāng)時(shí)全國53家國家級(jí)高新區(qū)的倒數(shù)第4位。高新區(qū)面臨被摘牌的危險(xiǎn)。2005年初,襄樊市委市政府果斷決定將原高新區(qū)與原汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合二為一,要求新的襄樊高新區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源,提升競爭力,使襄樊高新區(qū)成為推動(dòng)襄樊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長極。
合并后的襄樊高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子帶著高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的重托,面對(duì)高新區(qū)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變,開始大做“減法”。25個(gè)區(qū)直部門中,13個(gè)非服務(wù)性的部門被取消,大部分工作人員被轉(zhuǎn)至服務(wù)性部門專門從事為企業(yè)服務(wù)的工作,收入與服務(wù)質(zhì)量掛鉤;襄樊高新區(qū)在原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),原則上不再發(fā)展其他工業(yè)項(xiàng)目;項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的選擇不再“四面開花”、平均用力,而是抓住特色,突出重點(diǎn),由“招商”向“擇商”轉(zhuǎn)變。
襄樊市委書記田承忠說:“做這些調(diào)整的實(shí)質(zhì),就是通過體制機(jī)制創(chuàng)新,搭建集約發(fā)展平臺(tái),從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。變粗放型的外延式發(fā)展為集約型的內(nèi)涵式發(fā)展,走科技創(chuàng)新之路?!?nbsp;
中國三大汽車巨頭之一的東風(fēng)汽車公司,從上世紀(jì)80年代中期開始布陣襄樊,在襄樊建造了亞洲最大的多功能試車場、汽車研究院和檢測(cè)中心,為汽車自主創(chuàng)新、建立一流整車提供了高平臺(tái)。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,東風(fēng)襄樊基地已成為東風(fēng)謀劃國際化戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。該基地在東風(fēng)集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品線最全,擁有15萬輛輕型商用車和10萬輛中高檔轎車的產(chǎn)能,形成了商用車、乘用車、發(fā)動(dòng)機(jī)、核心零部件在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。旗下的東風(fēng)股份通過技術(shù)創(chuàng)新獲得了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)的輕型商用車核心技術(shù),成為全國最大的輕型商用車生產(chǎn)商。目前該公司新產(chǎn)品銷售收入占到銷售總額的80%%以上。
圍繞著做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè),田承忠提出服務(wù)東風(fēng)既是重要的經(jīng)濟(jì)工作,更是光榮的政治任務(wù)。襄樊打出了三張王牌:“服務(wù)東風(fēng)、配套東風(fēng),壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群”。2005年8月,高新區(qū)管委會(huì)專門成立了一個(gè)副縣級(jí)機(jī)構(gòu)“服務(wù)東風(fēng)辦”。
襄樊市高新區(qū)分管招商工作的副主任李耀春說:“我們轉(zhuǎn)變招商方式,對(duì)東風(fēng)系列的每一個(gè)車型進(jìn)行了解,拆卸。特別是油箱、支架、前橋后橋這些笨重的、不便于運(yùn)輸?shù)牟考鳛槲覀冋猩虒?duì)象的重點(diǎn)之一?!本?xì)化的招商方式取得了明顯的效果,幾年來,圍繞著東風(fēng)這棵“梧桐樹”,近200家汽配企業(yè)紛至沓來。
襄樊市委、市政府的決心和高新區(qū)周到的服務(wù)讓東風(fēng)人感動(dòng),2006年6月19日,東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理徐平,在襄樊市服務(wù)東風(fēng)大會(huì)上宣布:今后5年內(nèi),東風(fēng)汽車公司將對(duì)襄樊基地至少再投資36億元,用于新車型研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)能提升等,到2010年,東風(fēng)襄樊基地的汽車產(chǎn)銷量將達(dá)35.5萬輛。
高貴典雅的“天籟”轎車,氣質(zhì)不凡的東風(fēng)“小霸王”……東風(fēng)襄樊基地的發(fā)展,為古城襄樊增添了一張張極富現(xiàn)代氣息的靚麗名片。2005年,襄樊市被美國《福布斯》評(píng)為“中國內(nèi)地最適宜辦工廠的城市”排行榜第四名。今年3月20日,16家汽車零部件企業(yè)的法人代表在襄樊高新區(qū)一起揮鍬鏟土,為總投資15.7億元的16個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合開工奠基。如此多的項(xiàng)目扎堆開工,這在襄樊經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上還是第一次。
良好的經(jīng)營環(huán)境和項(xiàng)目聚集的磁場效應(yīng)也吸引了來自國內(nèi)外20多個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)前來投資。目前,高新區(qū)內(nèi)已入駐世界五百強(qiáng)企業(yè)5家,發(fā)展上市公司6家,聚集高新技術(shù)企業(yè)152家。
2006年,襄樊高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值370億元,其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值296億元。在全國53個(gè)國家級(jí)高新區(qū)綜合排名中,高新區(qū)由第43位升至第35位。
劉金元說:“通過認(rèn)真審視自己10多年的探索,我們看到了自身優(yōu)勢(shì),同時(shí)也找到了出路。近兩年,我們已開始步入了快車道,爭取再用5年左右的時(shí)間,將襄樊高新區(qū)建成國內(nèi)具有較大影響、較強(qiáng)實(shí)力、特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,力爭處于全國國家級(jí)高新區(qū)中上游水平。”