在日前舉行的2014中國國際內(nèi)燃機及技術(shù)裝備再制造展覽上，觀眾發(fā)現(xiàn)交通運輸、工程機械、國防裝備等關(guān)乎國計民生的各個行業(yè)，內(nèi)燃機都是其中的主導動力。將失效的內(nèi)燃機重新加工制造，并使各項指標不低于原機標準，內(nèi)燃機再制造代表著綠色循環(huán)的方向，并形成了巨大的產(chǎn)業(yè)。按照工信部發(fā)布的《內(nèi)燃機再制造計劃》，“十二五”末，我國內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)要達到300億元規(guī)模。
“目前，中國已經(jīng)成為內(nèi)燃機制造大國?！晃濉陂g，產(chǎn)量年平均增長約10%，累計產(chǎn)量約3億臺，預計‘十二五’產(chǎn)量將超過4億臺?！惫ば挪抗?jié)能與綜合利用司司長高云虎透露說，將積極推動對經(jīng)認定的再制造產(chǎn)品給予增值稅優(yōu)惠政策，并盡快將從事內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)納入“以舊換再”政策支持范圍，以推動內(nèi)燃機再制造加快發(fā)展。
節(jié)約能源效益明顯
在內(nèi)燃機再制造展覽上，濰柴動力再制造有限公司總經(jīng)理李峰給記者算了這樣一筆賬：目前濰柴動力的內(nèi)燃機市場保有量約370萬臺，按照國外再制造企業(yè)的經(jīng)驗，再制造發(fā)動機的產(chǎn)量一般為發(fā)動機社會保有量的2%至5%，以2%計算，濰柴再制造發(fā)動機的理論年產(chǎn)量約為7.4萬臺，可創(chuàng)造回收附加值26.64億元，可節(jié)電1.073億千瓦時，產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模巨大，經(jīng)濟效益明顯。
“根據(jù)國內(nèi)外再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，內(nèi)燃機產(chǎn)品市場保有量大、再制造附加值高，適宜實施規(guī)?；僦圃臁！敝袊鴥?nèi)燃機工業(yè)協(xié)會副秘書長葛紅告訴本報記者。
據(jù)統(tǒng)計，2013年我國內(nèi)燃機產(chǎn)量達8000萬臺，社會總保有量約為3.8億臺。高云虎指出，根據(jù)內(nèi)燃機大修和報廢周期測算，我國可用于再制造的廢舊內(nèi)燃機存量巨大，參照國外相對成熟的再制造市場發(fā)展情況，我國的內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)具有很大發(fā)展?jié)摿Α?BR>
據(jù)測算，內(nèi)燃機相關(guān)可再制造產(chǎn)品多達30余種。失效內(nèi)燃機的缸體、缸蓋等關(guān)鍵零部件以及增壓器、發(fā)電機等主要配套件，多數(shù)為局部失效，通過成形、修復等再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)，可在不改變形狀和本體材質(zhì)的情況下恢復其尺寸、精度和性能。與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比，再制造能夠能回收失效產(chǎn)品所蘊含附加值的70%左右;與原始制造相比，再制造可節(jié)約能源消耗80%、節(jié)約材料70%以上，降低制造成本30%至50%，還可以增加3至5倍就業(yè)崗位。
再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，作為一種獨具特色的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為制造業(yè)和服務業(yè)的重要組成部分。高云虎表示，隨著中國內(nèi)燃機產(chǎn)量和保有量快速增長，再制造資源基礎和技術(shù)條件也日趨成熟。推動內(nèi)燃機行業(yè)發(fā)展再制造，將有利于推動節(jié)能減排，培育新的經(jīng)濟增長點，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
逆流回收是最難點
問及內(nèi)燃機再制造的難點，柳工再制造公司總經(jīng)理姚文強大呼，回收舊件難。在沒有舊件的情況下，以再制造產(chǎn)品的價格銷售新件必然會虧損，也失去了再制造存在的意義。擁有高質(zhì)量的舊件意味著利潤。
“逆向物流是我們當前面臨的最大難題?！备鸺t坦言。舊件是再制造企業(yè)的原料，沒有原料就沒法發(fā)展。但目前，正規(guī)企業(yè)在物流上還不靈活，而一些沒有資質(zhì)的中小企業(yè)將回收的零部件翻新后重新投入市場，對產(chǎn)業(yè)造成了不良影響。國家要求再制造產(chǎn)品質(zhì)量和保質(zhì)期等同或超過原型產(chǎn)品，這就要求規(guī)范再制造產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量管理和檢測檢驗。“在再制造產(chǎn)業(yè)初始發(fā)展階段，須建立市場準入機制，建立符合中國特色的再制造產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管體系?！备鸺t說，也可以可借鑒國外經(jīng)驗，進一步推動行業(yè)自律和規(guī)范市場。
不僅如此，“收得回來還得銷得出去?！崩罘褰榻B說，濰柴通常以兩折的價格收購內(nèi)燃機，以七五折的價格賣出。但目前市場上客戶的認可度不夠，大家都認為再制造機是維修過的，質(zhì)量不好，市場需求不夠。顯然，我國用戶對再制造產(chǎn)業(yè)還缺乏了解，消費習慣沒有形成，在使用再制造產(chǎn)品上顧慮重重。因此，亟須鼓勵和引導再制造產(chǎn)品的消費，加強對內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品的宣傳和引導。
修復技術(shù)是再制造產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他維修產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，但初始投資各種修復技術(shù)需要大量的資金。而現(xiàn)階段，再制造產(chǎn)業(yè)利潤率過低，大多數(shù)企業(yè)處于收支持平或虧損狀態(tài)。葛紅表示，政府應擴大“以舊換再”的補貼范圍，在財政上也需要加大支持，引導和鼓勵低息信貸或無息資金進入再制造業(yè)。她還建議，政府應出臺再制造企業(yè)流通環(huán)節(jié)增值稅減免政策，以后按再制造企業(yè)的發(fā)展狀況逐步恢復增值稅。
解決“冷熱”矛盾
對于內(nèi)燃機再制造市場發(fā)展的現(xiàn)狀，許多企業(yè)不約而同向記者表示，呈現(xiàn)出市場認可的“冷”與國家政策號召的“熱”相矛盾的狀態(tài)，市場認可與市場需求仍需大力培育。
對此，高云虎透露，將拓展再制造產(chǎn)品市場，加快推進再制造產(chǎn)品認定，發(fā)布《再制造產(chǎn)品目錄》，引導消費者購買、使用再制造產(chǎn)品。并推動出臺有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅和貿(mào)易政策，積極推動對經(jīng)認定的再制造產(chǎn)品給予增值稅優(yōu)惠政策，鼓勵再制造產(chǎn)品出口。同時，協(xié)調(diào)推動擴大“以舊換再”政策覆蓋面，盡快將從事內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)納入政策支持范圍。
按照工信部發(fā)布的《內(nèi)燃機再制造計劃》，“十二五”末，內(nèi)燃機工業(yè)再制造生產(chǎn)能力、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備水平等將顯著提升，并初步建立內(nèi)燃機再制造標準化體系和滿足舊件回收要求的逆向物流體系。為了達到這一目標，高云虎表示，將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，加大內(nèi)燃機再制造科技攻關(guān)力度，加快推進示范推廣工程建設、產(chǎn)品認定、標準制定等相關(guān)工作，搭建產(chǎn)學研交流平臺，促成產(chǎn)業(yè)鏈銜接合作。下一步延伸到再制造產(chǎn)業(yè)鏈，以內(nèi)燃機整機再制造帶動零部件再制造。
據(jù)介紹，今年5月內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，目前已經(jīng)有53家成員單位，內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)將進入快速發(fā)展階段。此外，《再制造非道路用內(nèi)燃機通用技術(shù)條件》等22項相關(guān)標準已經(jīng)立項，正在編制過程中。
葛紅表示，要繼續(xù)推進內(nèi)燃機整機及關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵配套件再制造示范過程、內(nèi)燃機高效清潔升級再制造示范工程、再制造工藝技術(shù)及裝備提升工程和再制造逆向物流體系示范工程的建設。建立內(nèi)燃機再制造公共信息服務平臺，暢通內(nèi)燃機舊件及再制造產(chǎn)品流通信息渠道，促進舊件及再制造產(chǎn)品交易。
