1　油價(jià)波動對世界汽車產(chǎn)業(yè)再次產(chǎn)生巨大影響，高油耗汽車受到遏制 

    近40年來，國際能源市場經(jīng)歷了三次大幅波動。前兩次波動形成的石油危機(jī)給全球能源市場和汽車產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的影響，但其波動范圍只在30美元／桶之內(nèi)，相比于第三次國際原油價(jià)格的變化范圍相當(dāng)有限。第三次原油價(jià)格的巨幅波動始于21世紀(jì)初，由于中國、印度等國家的能源需求穩(wěn)定增加，OPEC的供應(yīng)能力下降等原因，全球能源供需出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的緊張局面。從2000年開始，國際原油價(jià)格從不到20美元／桶，進(jìn)入了快速上漲的通道。但這一次的上漲局面逐漸超出人們的預(yù)期，從2007年開始，國際原油價(jià)格上漲突然加速，到2008年7月3日突破145美元／桶，相比2007年的接近70美元／桶，油價(jià)再次翻番。這一現(xiàn)象已不能解釋為需求與供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。之后，國際油價(jià)突然下挫，跌至2009年1月的每桶30多美元，之后緩慢回升，目前上升至70美元／桶上下。這一巨幅波動，在歷史上前所未有(見圖1)。 

　　國際能源價(jià)格的大幅上漲，不僅對世界各國的能源經(jīng)濟(jì)造成了重要影響，同時(shí)也對各國汽車產(chǎn)業(yè)帶來了深刻變革。大排量、高油耗的汽車不再受到消費(fèi)者青睞，燃油節(jié)約型汽車逐漸占領(lǐng)市場，新能源汽車的研發(fā)和推廣再次得到重視。這一改變在一向以追求舒適和性能、熱衷于大排量汽車的美國市場尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國際原油價(jià)格加速上漲的時(shí)期，美國國內(nèi)成品油價(jià)格也幾乎翻番，這一變化深刻地影響了美國汽車市場，同期美國大排量汽車的銷售快速下滑，混合動力汽車和低油耗的車型逐漸打開市場。 

　　圖1　國際原油價(jià)格波動曲線(1947～2007)

　　資料來源：美國能源部阿岡國家實(shí)驗(yàn)室。

　　圖2　美國混合動力汽車銷量和國內(nèi)汽油零售價(jià)變化(2005～2007) 

　　資料來源：J　D　Power，美國能源信息管理局。 

　　受油價(jià)高位波動和部分州政府提供可觀的財(cái)政補(bǔ)貼的影響，混合動力車在美國發(fā)展良好，目前有29種輕型混合動力汽車在市場上銷售。2000年以來美國已經(jīng)累計(jì)銷售了超過100萬輛混合動力汽車。2008年混合動力汽車的銷量占汽車總銷量的25%。除混合動力的乘用車外，中型和重型混合動力貨車正在進(jìn)入美國市場。 

　　高油價(jià)對美國消費(fèi)者的出行習(xí)慣也造成了深刻影響。“在輪子上生活” 的美國人開始減少駕車外出的次數(shù)，地鐵和公共汽車的乘坐率達(dá)到50多年來的最高值，很多美國人甚至去購買新的自行車來應(yīng)付價(jià)格飆升的汽油。保時(shí)捷、奔馳、寶馬等高檔車以及SUV等大型車的銷量下滑，而中低端市場的車型則銷量大漲(見圖3)。根據(jù)美國AutoData調(diào)研公司提供的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年第一季度，美國轎車銷量同比上升2　7%，但包括SUV、皮卡在內(nèi)的輕卡銷量下滑12　1%。 

　　這說明美國消費(fèi)者的目光開始從大排量的車型轉(zhuǎn)向節(jié)油型的車型。同時(shí)，面對越來越難以負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用，美國的人均出行里程年均增長率逐年減少。如圖4所示，從2004年開始，美國國內(nèi)成品油價(jià)格每年增長的比率超過20%，而美國的人均出行里程年均增長率則下降至不足2%，從2007年開始，美國的人均出行里程的年均增長率降至負(fù)值，2008年，這一比率降至－3　5%。甚至在2008年下半年，國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際原油價(jià)格大幅度下降時(shí)，其人均出行里程仍然保持下降趨勢。 

　　圖3　美國緊湊型乘用車市場份額和國內(nèi)汽油零售價(jià)變化(2000～2007)

　　資料來源：J　D　Power，美國能源信息管理局。

　　圖4　美國汽車平均年行駛里程增長率與國內(nèi)汽油價(jià)格增長率對比

　　數(shù)據(jù)來源：美國聯(lián)邦公路管理局、能源信息管理局。 

　　同時(shí)，確實(shí)有相當(dāng)部分的美國人通過改變交通習(xí)慣或選擇新的交通方式來適應(yīng)汽油價(jià)格的改變。USATODAY和蓋洛普的民意調(diào)查顯示，已有70%的美國人通過一些方式來減少出行，有32%的美國人縮短或取消了汽車旅行，甚至還有10%的美國人選擇了換工作以縮短交通里程。 

　　由此可以看出，由于本次成品油價(jià)格上升的周期較長，美國市場汽車消費(fèi)者的使用習(xí)慣已經(jīng)受到了深刻影響，即使美國成品油價(jià)格隨國際油價(jià)的下挫而下跌，大多數(shù)消費(fèi)者仍然選擇保留目前的消費(fèi)習(xí)慣，除了美國經(jīng)濟(jì)形勢較差造成的影響外，更多的原因來自于消費(fèi)者對能源短缺的認(rèn)識和油價(jià)未來重新上漲的預(yù)期。2008年12月，蓋洛普的另一項(xiàng)覆蓋1008名18歲以上美國公民的民意調(diào)查也證實(shí)了這一結(jié)果。調(diào)查顯示，64%的美國民眾已經(jīng)調(diào)整了他們的駕駛習(xí)慣以應(yīng)對2008年早期的高油價(jià)。截至2008年底，美國汽油價(jià)格已經(jīng)降至1　65美元／加侖。在油價(jià)下跌后，只有不到12%的美國民眾選擇恢復(fù)之前的駕駛習(xí)慣，其中以較少考慮金融危機(jī)影響和容易受到燃油政策補(bǔ)貼政策刺激的低收入人群和年輕人群為主。

　圖5　我國的石油依存度變化(1993～2007)

　　資料來源：相應(yīng)年份的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

　　2　油價(jià)波動進(jìn)一步凸顯發(fā)展新能源汽車對我國能源安全和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

　　由于中國政府對成品油價(jià)格實(shí)行一定程度的管制，國內(nèi)汽車市場受到國際油價(jià)波動的直接影響并不明顯。但隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張，石油進(jìn)口量的不斷增加將是一個(gè)長期趨勢。1999～2007年，我國石油進(jìn)口依存度逐年上漲，目前已接近50%，如圖5所示。在石油進(jìn)口依存度不斷增加的同時(shí)，能源安全汽車藍(lán)皮書問題更加嚴(yán)峻。從根本上解決能源安全問題，一方面要從供給側(cè)入手，大力提高可再生能源的比例，要減少化石能源的消耗；另一方面從需求側(cè)入手，通過政策調(diào)整來減少對石油資源的消耗，提高石油資源利用效率。

　　在不斷增加的石油消耗量中，機(jī)動車已逐漸成為石油消費(fèi)的最主要領(lǐng)域及最重要增長因素，并呈逐年上漲的態(tài)勢。目前我國機(jī)動車耗油量占全國石油燃料消耗量的比重已達(dá)60%，如圖6所示。

　　圖6　我國機(jī)動車對石油燃料的消耗比重

　　資料來源：國家發(fā)展改革委能源局《中國能源發(fā)展報(bào)告2009》。

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路交通需求還會不斷增長。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測結(jié)果，中國公路交通運(yùn)輸部門在未來20年內(nèi)的客貨運(yùn)量仍將保持較快增長，如圖7所示。即到2020年，交通運(yùn)輸量將會比2010年翻番。與此相適應(yīng)，交通耗油將迅速增長，由2000年的0　55億噸上升到2020年的2　56億噸。

　　特別值得注意的是，我國全國總油耗預(yù)期在2000～2020年間將增加2　3億噸，而其中交通油耗增加2億噸，占87%。如果交通運(yùn)輸能量效率沒有明顯的提高，屆時(shí)公路交通對石油的消耗量與我國石油供應(yīng)量之間將出現(xiàn)巨大缺口。為了保證中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，必須解決能源供給與需求之間的巨大矛盾，同時(shí)出于我國能源安全的需要，發(fā)展節(jié)能與新能源技術(shù)是必需的戰(zhàn)略路徑。尤其在交通領(lǐng)域，節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

　　新能源汽車的發(fā)展趨勢

　　圖7　中國道路交通人員和貨物運(yùn)輸量預(yù)測(2000～2020)

　　資料來源：國務(wù)院發(fā)展研究中心。