10月10日,本報報道了為剎“淡化中國制造,突出外方品牌”之風(fēng),由國家發(fā)改委牽頭起草的《汽車產(chǎn)品外部標識管理辦法》(以下簡稱《辦法》)即將頒布的消息。對此,記者采訪了一些法律方面的專家,專家認為,雖然產(chǎn)業(yè)政策對此有明確要求,但目前我國的相關(guān)法律規(guī)定未有明確條文,專家呼吁對企業(yè)具有約束力的《辦法》應(yīng)盡快出臺。
專家認為,在車身外部的顯著位置不僅標注商標,還要標明生產(chǎn)企業(yè)或者產(chǎn)地,這對于企業(yè)自主品牌的發(fā)展非常重要。北京市瀚文律師事務(wù)所律師吳維丁分析認為,在合資企業(yè)中,顯著標明中文產(chǎn)地或國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱,不僅僅是企業(yè)守法經(jīng)營的責任和義務(wù)以及對客戶和消費者“知情權(quán)”的保護,更重要的是我國企業(yè)品牌戰(zhàn)略的必然要求,是保護我國企業(yè)自主品牌和引導(dǎo)自主開發(fā)的需要。
一些國內(nèi)合資汽車生產(chǎn)企業(yè)為了短期的銷售業(yè)績,自動放棄企業(yè)自身的中文標識,這種行為將助長跨國公司淡化中國品牌、中國制造的做法,長此以往,國內(nèi)汽車企業(yè)和品牌將會逐漸被遺忘。國內(nèi)汽車企業(yè)自動放棄了自身品牌,就等于是白白放棄了打造品牌的機會和因品牌的知名而應(yīng)獲得的未來收益權(quán)與自主擴張的機會。吳維丁認為:“這樣做是極其危險的,應(yīng)當看到,跨國公司的全球性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、競爭策略和品牌戰(zhàn)略是全方位的,值得我們的企業(yè)深思。”
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實,并有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、產(chǎn)品規(guī)格、等級等內(nèi)容。該法第三十六條還強調(diào),銷售者銷售的產(chǎn)品的標識應(yīng)當符合本法第二十七條的規(guī)定。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條和第二十條也規(guī)定了消費者享有知情權(quán)。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級等有關(guān)情況。經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記。
汽車作為產(chǎn)品及消費品(家用轎車),也應(yīng)當按照以上法律的規(guī)定執(zhí)行,不應(yīng)當有什么特殊。但是國家商標局副局長侯麗葉指出,現(xiàn)有的法律,針對產(chǎn)品外部標識的規(guī)定并沒有明確要求需要將產(chǎn)品標識標注在什么地方。雖然整車產(chǎn)品因其沒有外部包裝而具有特殊性,但注冊的時候商標信息是什么,車身外部標識就應(yīng)是什么。侯麗葉進一步指出,按照慣例,需要根據(jù)產(chǎn)品的具體情況來決定商品外部標識的位置和標注內(nèi)容,如果在產(chǎn)品說明書上注明產(chǎn)品名稱、企業(yè)名稱和產(chǎn)地等信息,也是符合法律要求的。
業(yè)內(nèi)專家指出,正是因為現(xiàn)有的法律沒有明確規(guī)定需要在車身外部顯著標明商標和企業(yè)名稱或商品產(chǎn)地,不少合資企業(yè)才有機會鉆“空子”,不在汽車產(chǎn)品外部打中文的標識及中方企業(yè)的名稱。
專家們指出,由國家發(fā)改委牽頭起草的《辦法》如果通過審批,將以“國家發(fā)改委令”的形式頒布,從而在管理上對企業(yè)具有約束力。因此,專家們呼吁,《辦法》應(yīng)盡快出臺,引導(dǎo)企業(yè)自主發(fā)展。但是,《辦法》只是外因,更為重要的是,中資企業(yè)和合資企業(yè)中的中方,要珍視自己的權(quán)益,重視自主開發(fā)能力和自主品牌的發(fā)展。(見習(xí)記者 滿凱艷)