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5部委規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2012-09-08

  據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站9月7日消息,商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委五部門發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知。

  為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變汽車和摩托車出口發(fā)展方式,提高出口增長的質(zhì)量和效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《對外貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《商檢法》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委決定對汽車和摩托車(含非公路用兩輪摩托車、全地形車)生產(chǎn)企業(yè)實行出口資質(zhì)管理,對出口經(jīng)營企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理,并對生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)實行分類管理。

  有關(guān)事項通知如下:

  一、申報出口資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的條件

  (一)汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》;具備有效的國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)。

 ?。ǘ┑退倨嚿a(chǎn)企業(yè)應(yīng)列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

 ?。ㄈ┓枪酚脙奢喣ν熊嚿a(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備有效的ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;獲得國家推行的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證或相關(guān)國際認(rèn)證。

 ?。ㄋ模┤匦诬嚿a(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備有效的ISO9000企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;獲得相關(guān)國際認(rèn)證。

 ?。ㄎ澹┧挟a(chǎn)品類別的生產(chǎn)企業(yè)須具備與出口保有量相適應(yīng)的維修服務(wù)能力。

  二、分類管理

 ?。ㄒ唬┳?013年起,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)對生產(chǎn)企業(yè)上報的境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點的審核情況、企業(yè)出口規(guī)模,對生產(chǎn)企業(yè)出口授權(quán)實行分類管理。

  符合出口資質(zhì)條件的生產(chǎn)企業(yè),可根據(jù)自身所屬企業(yè)分類,授權(quán)一定數(shù)量的出口經(jīng)營企業(yè)(含企業(yè)集團(tuán)所屬的進(jìn)出口公司)出口本企業(yè)的產(chǎn)品;雙方須在授權(quán)約定中對出口產(chǎn)品的質(zhì)量保證、售后服務(wù)等連帶法律責(zé)任予以明確。

 ?。ǘ?013年汽車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)分類管理標(biāo)準(zhǔn)。

  1、汽車生產(chǎn)企業(yè)。

  一類企業(yè)(可授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)7家):境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到50個;且年出口(2011年出口量或以2012年上半年所折算的全年出口量,下同)達(dá)到10000輛的乘用車、載貨車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè),年出口達(dá)到2000輛的大中型客車生產(chǎn)企業(yè)。

  二類企業(yè)(可授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)5家):境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到10個;且年出口達(dá)到2000輛的乘用車生產(chǎn)企業(yè)、年出口達(dá)到1000輛的大中型客車生產(chǎn)企業(yè)、年出口達(dá)到5000輛的載貨車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)。

  三類企業(yè)(可授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)3家):境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到5個;且年出口達(dá)到500輛的乘用車生產(chǎn)企業(yè)、年出口達(dá)到200輛的大中型客車生產(chǎn)企業(yè)、年出口達(dá)到1000輛的載貨車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)。

  四類企業(yè)(可授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)1家):不滿足第一、二、三類企業(yè)要求,但建有境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點的汽車生產(chǎn)企業(yè)。

  五類企業(yè)(僅限自營出口):未建有境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點的汽車生產(chǎn)企業(yè)。

  2、摩托車(含非公路用兩輪摩托車、全地形車)生產(chǎn)企業(yè)。

  一類企業(yè)(可授權(quán)5家出口經(jīng)營企業(yè)):境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到10個,且年出口達(dá)到100000輛的摩托車和非公路用兩輪摩托車生產(chǎn)企業(yè);境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到5個、且年出口達(dá)到10000輛的全地形車生產(chǎn)企業(yè)。

  二類企業(yè)(可授權(quán)3家出口經(jīng)營企業(yè)):境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到5個,且年出口達(dá)到10000輛的摩托車和非公路用兩輪摩托車生產(chǎn)企業(yè);境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到3個,且年出口達(dá)到5000輛的全地形車生產(chǎn)企業(yè)。

  三類企業(yè)(可授權(quán)1家出口經(jīng)營企業(yè)):不滿足第一、二類企業(yè)要求,但建有境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。

  四類企業(yè)(僅限自營出口):未建有境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點的摩托車生產(chǎn)企業(yè)。

  對于同時生產(chǎn)多種汽車或摩托車車型的企業(yè),以其可授權(quán)出口經(jīng)營企業(yè)最多的汽車或摩托車車型為參照標(biāo)準(zhǔn),確定其所屬企業(yè)分類。

 ?。ㄈ┥虅?wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委,依據(jù)出口實際情況,適時調(diào)整分類管理標(biāo)準(zhǔn)。2014年起,未建有境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點的生產(chǎn)企業(yè)不得授權(quán)或自營出口。

  三、申報程序

 ?。ㄒ唬┓蠗l件的生產(chǎn)企業(yè)須于每年9月10日前,將申請表、海關(guān)報關(guān)單復(fù)印件等出口證明材料、企業(yè)境外售后維修服務(wù)網(wǎng)點總體建設(shè)及變動情況,報至所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(機電辦)。

 ?。ǘ└鞯厣虅?wù)主管部門(機電辦)對企業(yè)材料進(jìn)行初核并征求當(dāng)?shù)睾jP(guān)意見后,將相關(guān)材料和匯總表于9月30日前報至商務(wù)部(產(chǎn)業(yè)司)。

  (三)商務(wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委于每年10月公示下一年度《符合申領(lǐng)汽車和摩托車出口許可證條件企業(yè)名單》(以下簡稱《名單》),并于12月正式發(fā)布。

  四、資質(zhì)管理的執(zhí)行

  (一)每年12月15日起,商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)證機構(gòu)憑《名單》開始發(fā)放下一年度出口許可證。出口許可證適用于一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易、捐贈方式出口的汽車和摩托車。

 ?。ǘ┢髽I(yè)持合同、出口許可證等必要憑證和批準(zhǔn)文件向出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。出口汽車和摩托車產(chǎn)品應(yīng)在生產(chǎn)地檢驗,并通過出入境檢驗檢疫機構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證工作的檢查。

  進(jìn)口國對汽車和摩托車產(chǎn)品有準(zhǔn)入的法律法規(guī)要求的,企業(yè)須向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交所出口產(chǎn)品符合相應(yīng)準(zhǔn)入要求的證明;進(jìn)口國準(zhǔn)入法律法規(guī)不明確的,出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照質(zhì)檢總局指定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范實施檢驗。

  (三)企業(yè)持出口許可證和檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理出口手續(xù)。

 ?。ㄋ模┥虅?wù)部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委,根據(jù)出口企業(yè)在海外市場的經(jīng)營情況、《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理情況、出口產(chǎn)品日常檢驗和監(jiān)管情況、企業(yè)強制性產(chǎn)品認(rèn)證情況,適時提出預(yù)警,并動態(tài)調(diào)整《名單》。

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)有下列行為之一者,視情況可對其進(jìn)行通報、警告、暫?;蛉∠麖氖缕嚮蚰ν熊嚦隹谫Y格。

  1、提供虛假資質(zhì)證明材料的;

  2、其產(chǎn)品被相關(guān)部門認(rèn)定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;

  3、偽造生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明的;

  4、出口非自產(chǎn)或非授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品的;

  5、出口產(chǎn)品在國外有重大質(zhì)量事件并對我國出口造成重大不良影響的;

  6、有其他違反本通知規(guī)定行為和不誠信行為的。

 ?。┏隹谄髽I(yè)可向商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委舉報違法違規(guī)企業(yè)。有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并作出相應(yīng)處理。

  五、其他事項

 ?。ㄒ唬楣膭畎l(fā)展與邊境接壤國家的貿(mào)易,邊境地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)可推薦當(dāng)?shù)?-2家有實力的出口經(jīng)營企業(yè),明確與重點生產(chǎn)企業(yè)(一類和二類生產(chǎn)企業(yè))的委托代理關(guān)系和目標(biāo)出口市場后申報,此類授權(quán)不受生產(chǎn)企業(yè)出口授權(quán)數(shù)量限制,但生產(chǎn)企業(yè)在同一目標(biāo)市場不得重復(fù)進(jìn)行此類授權(quán)。每年申報時,當(dāng)?shù)毓芾聿块T須同時報送上一年度所推薦的出口經(jīng)營企業(yè)的出口經(jīng)營情況。

  (二)企業(yè)以工程承包方式出口汽車和摩托車,須憑中標(biāo)文件等相關(guān)證明材料申領(lǐng)出口許可證;企業(yè)出口非原產(chǎn)于中國的進(jìn)口汽車、摩托車,須憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和出口合同申領(lǐng)出口許可證。

  摩托車發(fā)動機和車架出口經(jīng)營企業(yè)須憑具有出口資質(zhì)的摩托車生產(chǎn)企業(yè)提供的證明(格式見附件7)申領(lǐng)出口許可證。

 ?。ㄈ┍就ㄖ园l(fā)布之日起實施。原《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》(商產(chǎn)發(fā)[2006]629號)、《關(guān)于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》(商機電發(fā)[2005]699號)和《關(guān)于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的補充通知》(商機電發(fā)[2006]44號)同時廢止。