“與去年半鋼胎‘雙反’相比,如今的全鋼胎‘雙反’對中國輪胎業(yè)的影響,要大得多?!?br />
在日前舉辦的中國輪胎產(chǎn)業(yè)鏈升級研討會上,中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長徐文英表達(dá)了對美國全鋼胎“雙反”的擔(dān)憂。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長 徐文英
未來幾個月出口將大降
記者:美國最近對中國全鋼胎實(shí)施“雙反”,這對中國輪胎業(yè)的影響會有多大?
徐文英:可以拿之前的半鋼胎“雙反”做參照。2015年,國內(nèi)半鋼胎的總體出口下降8.6%。
可能有人覺得這并沒下降多少,但要知道,之前,國內(nèi)輪胎出口都是增長20%以上?,F(xiàn)在20%沒有了,還下降這么多。
記者:去年國內(nèi)輪胎業(yè)效益普遍不好與此有關(guān)嗎?
徐文英:去年輪胎行業(yè)為什么效益不好?很大一部分原因就是輪胎出口減少了。整個行業(yè)開工率不足,也跟出口低迷有關(guān)。
去年,全鋼胎出口下降1.5%,今年1-2月份,這個同比降幅已經(jīng)增大到6%。
在未來可見的幾個月內(nèi),中國全鋼胎出口會繼續(xù)大幅下降。
國有企業(yè)成重點(diǎn)攻擊對象
記者:請介紹一下這個案子的最新進(jìn)展情況。
徐文英:美國“雙反”調(diào)查主要走兩條線,一個是美國國際貿(mào)易委員會(ITC),一個是美國商務(wù)部。
ITC擁有最終裁定權(quán),如果其裁定結(jié)果是4:2,美國商務(wù)部裁定的所有結(jié)果全都是浮云。
現(xiàn)在,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)已經(jīng)確定,反補(bǔ)貼是雙錢和貴州輪胎,反傾銷是雙錢和浦林成山。
這個結(jié)果讓應(yīng)訴變得非常麻煩。
記者:這麻煩來自哪里?
徐文英:反補(bǔ)貼主要看政府對企業(yè)補(bǔ)貼有多少。
美國人認(rèn)為,中國政府最愿意補(bǔ)貼的企業(yè)是國有企業(yè),不是私營企業(yè)。
這次抽中的反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)中,雙錢和貴州輪胎都是國企,因此這一仗非常難打。
中國政府在行動
記者:國內(nèi)目前有沒有應(yīng)對計(jì)劃?
徐文英:上次半鋼胎“雙反”,美國對中國國有企業(yè)全部執(zhí)行歧視性稅率,高達(dá)108%。
中橡協(xié)為此給商務(wù)部提交了很多報告,希望中國政府站出來做些工作。
這次,商務(wù)部終于有所作為,請了三家頂級律所,要起訴美國對中國國有企業(yè)的歧視性裁決。
希望在這次全鋼胎“雙反”的裁決中,中國國有企業(yè)能夠得到一個比較好的稅率。因?yàn)橹挥袊衅髽I(yè)的稅率低了,全行業(yè)的稅率才會低下來。
“雙反”是美國政治游戲
記者:去年,美國對中國半鋼胎進(jìn)行了“雙反”,如今又對全鋼胎進(jìn)行“雙反”。這意味著什么?
徐文英:半鋼胎“雙反”終裁的投票結(jié)果是3:3。3張反對票是共和黨投的,3張贊成票是民主黨投的。因此,這完全是政治博弈的結(jié)果。
對于美國全鋼胎“雙反”,我們在3年前就有所擔(dān)心,如今,該來的還是來了。
雖然這次的案值只有10.8億美元,比半鋼胎的20億美元少了一半,但全鋼胎“雙反”對中國輪胎業(yè)的影響,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于半鋼胎。
全鋼胎市場轉(zhuǎn)移不易
記者:同是“雙反”,為什么全鋼胎造成的影響更大?
徐文英:在中國半鋼胎出口前十名的國家中,除了美國,還有英國、荷蘭、德國、西班牙等歐洲國家,以及澳大利亞、加拿大等一些發(fā)達(dá)國家。
美國對半鋼胎“雙反”之后,中國輪胎可以向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移一部分。
但是全鋼胎出口就完全不一樣了。在出口前十名中,除了美國,主要出口國家是阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、墨西哥、巴基斯坦等經(jīng)濟(jì)比較落后的地方。
進(jìn)入前十的歐洲國家只有俄羅斯,況且俄羅斯經(jīng)濟(jì)還不景氣。
在這種情況下,美國“雙反”后,全鋼胎沒有市場可以轉(zhuǎn)移。這也是我非常擔(dān)憂的地方。