2012年2月20日，國務(wù)院正式批復(fù)同意發(fā)改委提出的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，并明確指出要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，突出交通和水利兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。規(guī)劃給商用車行業(yè)注入了強勁的發(fā)展動力，且影響深遠。

    新華信認為，在規(guī)劃期間，商用車行業(yè)市場需求在西部開發(fā)的拉動下將快速增長，將呈現(xiàn)以下發(fā)展特征：

    首先，在規(guī)劃的激勵下，市場需求將在2012年出現(xiàn)市場恢復(fù)的過程，隨后將呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的趨勢。2011年，汽車市場整體大幅下滑，其中商用車尤甚，來自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，全年商用車銷量同比下降6%。進入2012年，商用車市場依然只能用“慘淡”兩個字來形容，1月份銷量同比減少37%，2月份銷量同比雖然有18%的漲幅，但2012年前兩個月的累計銷量同比仍下降12%。規(guī)劃的激勵作用對商用車終端市場的拉動一般需要1年左右的時間才能夠顯現(xiàn)，再加上政府換屆的影響，新華信認為2012年商用車市場需求將恢復(fù)到歷史最高水平，樂觀預(yù)測將有可能出現(xiàn)小幅超越。同時，因西部開發(fā)中各項目的緊迫性并不一致，所以并非所有項目都是同時開工，預(yù)計規(guī)劃期間商用車市場需求將會穩(wěn)定、持續(xù)增長。

    具體來說，商用車各細分市場將表現(xiàn)出不同的受益特征。規(guī)劃中重點鐵路工程(區(qū)際干線、國際鐵路、煤運通道、區(qū)域開發(fā)性新線、運輸樞紐)和公路網(wǎng)絡(luò)大型建設(shè)項目共有50個以上，該類項目的建設(shè)離不開工程車和中重卡，這將對兩個細分市場產(chǎn)生強勁的帶動作用。此外，規(guī)劃中提到將建設(shè)“北京至昆明、北京至拉薩、青島至銀川、連云港(601008,股吧)至霍爾果斯、上海至西安、上海至成都、杭州至瑞麗、廣州至昆明”等國家高速公路，以及東中部地區(qū)的公路干線和通往東南亞、南亞、中亞和東北亞等周邊國家的國際運輸通道，公路的普及必然帶動中西部和東部、以及國內(nèi)和國外的物流量和客流量增長，因此重卡公路車、客車和輕卡市場將會受益長遠。    其次，規(guī)劃中重點提到了一些經(jīng)濟區(qū)域，如成渝地區(qū)、關(guān)中—天水地區(qū)、北部灣地區(qū)、呼包銀榆地區(qū)、黔中地區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)、蘭西格地區(qū)、天山北坡地區(qū)、藏中南地區(qū)、滇中地區(qū)、寧夏沿黃地區(qū)，這些地區(qū)將會優(yōu)先發(fā)展，商用車需求也將會更快地得以體現(xiàn)。由于中部經(jīng)濟水平比西部更高，所以預(yù)計中部地區(qū)有可能比第三梯度的西部地區(qū)更早地出現(xiàn)銷量增長，深入西部的地區(qū)需求增長可能比中部地區(qū)滯后1年左右。

    再者，規(guī)劃也明確提出了水能、石油、天然氣、煤炭、稀土、有色金屬等能源礦產(chǎn)基地的建設(shè)，如鄂爾多斯(600295,股吧)盆地、塔里木盆地、川渝東北地區(qū)、天山北部及東部地區(qū)、攀西-六盤水地區(qū)、桂西地區(qū)、甘肅河西地區(qū)、柴達木盆地，這些能源基地的建設(shè)有可能更加緊迫，以這些能源基地向外輻射延伸的鐵路和公路要道建設(shè)更是重中之重。所以從地區(qū)分布上看，這些地區(qū)的商用車需求，特別是起建設(shè)用的工程車和運輸作用的中重卡需求會遠大于其他地區(qū)。

    綜上所述，西部大開發(fā)對商用車企來講是一個機遇。大型商用車企已經(jīng)在西部投資設(shè)廠，如重汽、解放在成都設(shè)廠，陜汽在新疆設(shè)廠。同時，相比較東部地區(qū)，廠家對西部的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和備件儲備等工作表現(xiàn)出更多的重視，東風、陜汽等企業(yè)早已開始行動。除此之外，商用車廠家還應(yīng)從時間、產(chǎn)品布局、市場重點等方面做充分準備。

    在時間方面，規(guī)劃中交通、水利等基礎(chǔ)建設(shè)需要1-2年，具體規(guī)劃執(zhí)行要到1年后，市場真正“利好”的時間為2013-2015年。而對商用車企業(yè)來說，必須提前做好準備，廠家應(yīng)緊密關(guān)注西部大型建設(shè)項目的開工時間，及早研發(fā)適合西部地區(qū)的商用車產(chǎn)品。產(chǎn)品方面，短期內(nèi)由于交通、水利的工程建設(shè)較多，工程車和自卸車的需求較大，隨著公路網(wǎng)絡(luò)的普及，輕卡和客車的需求將會持續(xù)穩(wěn)健增長，各車企根據(jù)市場需求提前上市有競爭力的產(chǎn)品將會掌握市場先機，并優(yōu)先受益。市場方面，除了優(yōu)先發(fā)展的主要經(jīng)濟區(qū)域和能源基地外，廠家還應(yīng)該關(guān)注二手商用車市場。西部地區(qū)之前的車主可能因為前兩年商用車市場需求較少而虧損，從而轉(zhuǎn)手手中的車，加上中東部地區(qū)淘汰下來的二手車，西部地區(qū)的商用車保有量有可能較大；加上西部經(jīng)濟水平還處于較低水平，而二手車的價格對一部分客戶產(chǎn)生較大吸引力，所以投資者可能更傾向于購買二手商用車，二手商用車和新車之間的競爭也是廠家不得不考慮的問題。(作者回玉梅系新華信國際信息咨詢(北京)有限公司汽車市場研究部總監(jiān))