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湖北十堰:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促協(xié)調發(fā)展

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2006-08-28
  東風公司總部、東風有限總部相繼遷離十堰市,并沒有使這座“汽車城”一蹶不振。據(jù)介紹,近5年來成為十堰建市以來發(fā)展最快最好的時期之一:“十五”期間全市GDP年均增長10.4%;城市綜合實力連續(xù)3年躋身全國百強,因經(jīng)濟運行質量改善而增加的財政收入達2.7億元。目前,十堰經(jīng)濟創(chuàng)稅能力居湖北省第二位。 

  近年來,經(jīng)濟結構不合理,經(jīng)濟運行不協(xié)調,經(jīng)濟增長方式不科學,經(jīng)濟基礎和實力不雄厚,成為影響十堰發(fā)展的根本性因素。必須狠抓結構調整,加強經(jīng)濟的協(xié)調性。在具體工作中,他們一方面繼續(xù)做大做強城市經(jīng)濟,使其成為全市經(jīng)濟的發(fā)動機;另一方面,大力推進縣域經(jīng)濟,把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重大戰(zhàn)略,從而增強十堰經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。 

  十堰市委、市政府出臺了《關于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定》,連續(xù)5年召開縣域經(jīng)濟工作會議,專題研究部署縣域經(jīng)濟工作。針對縣域經(jīng)濟薄弱、實力不強、財政困難的實際,除了在財政體制和財政政策上對縣市傾斜外,還克服困難逐年增加對縣市的支持。尤其是實行省管縣財政體制以后,市委、市政府不僅沒有削弱對縣域的支持力度,有些方面的投入還明顯增強。2005年縣域生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值的比重達到37.5%。 

  縣域經(jīng)濟的發(fā)展催生了一大批特色產(chǎn)業(yè)。如竹溪縣立足縣情,著力發(fā)展水電、茶葉等支柱產(chǎn)業(yè),2005年茶葉總面積達到13萬畝,年產(chǎn)茶葉1000余噸,茶葉收入1億元以上,農(nóng)民人均從茶葉產(chǎn)業(yè)中增收300元?,F(xiàn)在,以漢江和堵河流域開發(fā)為重點的水電產(chǎn)業(yè),以丹江口市、鄖縣為重點的庫區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè),以竹溪、竹山為重點的茶葉產(chǎn)業(yè),以房縣、鄖西為重點的山羊養(yǎng)殖業(yè),以竹溪為重點的魔芋產(chǎn)業(yè),以高山和二高山地區(qū)為重點的中藥材產(chǎn)業(yè),以高速公路沿線為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè),以南三縣為重點的山野菜、食用菌產(chǎn)業(yè)等,形成了一批特色突出的經(jīng)濟板塊,加快了強市富縣步伐。 
  
  特色產(chǎn)業(yè)的崛起為十堰市經(jīng)濟結構調整打下了基礎,提供了條件?!笆濉逼陂g,十堰市工業(yè)化水平大幅提升,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,連續(xù)躍上300億元、400億元和500億元三個臺階,按人均GDP水平測算,十堰已處于工業(yè)化中期階段。如今,全市工業(yè)發(fā)展的多元格局正在形成,如整車生產(chǎn)企業(yè)新增了三環(huán)、渝安、客底及神宇;汽車產(chǎn)品新增了重卡、客車、微客及農(nóng)用車;除汽車產(chǎn)業(yè)外,電力、冶金、醫(yī)藥及建材工業(yè)等出現(xiàn)了快速發(fā)展勢頭,去年增長速度達到15%,產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構單一的格局正在發(fā)生積極變化。 

  編輯點評 

  “車城”轉型沒有別的秘訣 

  來自湖北的這個報道令人欣慰———— 

  “車城”十堰不但沒有因為東汽兩大公司總部的遷離而衰退,反而因勢利導,順利轉型,呈現(xiàn)出又快又好發(fā)展的新局面。人們從中收獲的不僅是豐碩的經(jīng)濟成果,更有積極的理性思考:一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè),乃至一個城市、一個地區(qū)的發(fā)展,在社會主義市場經(jīng)濟條件下和經(jīng)濟全球化背景下,無疑會受到越來越多因素的影響和制約,抗御市場風險、保持長盛不衰沒有別的秘訣,就是認真貫徹落實科學發(fā)展觀,做到全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 

  協(xié)調發(fā)展是提升整體經(jīng)濟水平的重要根基,這也正是十堰的實踐帶給我們的重要啟示————抓住了改善經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性這一關鍵環(huán)節(jié),就能有效推進經(jīng)濟結構的調整和增長方式的轉變,實現(xiàn)城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展,從而進一步夯實基礎、增強實力,具備永竭不衰的發(fā)展后勁。 

  十堰可以不再冠以“車城”,但十堰不會停止發(fā)展步伐。其轉型成功的經(jīng)驗同時告訴我們,在科學發(fā)展觀指導下協(xié)調城鄉(xiāng)、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展,需要扎扎實實地做大量具體而艱苦的工作。各地要結合自身實際,切實認清面臨的機遇與挑戰(zhàn),更加注重速度和效益的統(tǒng)一,不斷加強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性,盡快建立保障協(xié)調發(fā)展的內(nèi)在機制,為“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定更為堅實的基礎。