中央對(duì)“十一五”規(guī)劃所提出的“建議”,日前已公開(kāi)發(fā)表。盡管上萬(wàn)字的建議只有一處提到了汽車(chē),而且是節(jié)能型環(huán)保汽車(chē),但中央要求各個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部門(mén)緊緊抓住“十一五”這個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期的指示,十分強(qiáng)烈和鮮明。本報(bào)以為,每家中國(guó)汽車(chē)企業(yè)都應(yīng)該迅速組織學(xué)習(xí)中央的這份建議,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。
“建議”不僅要求我們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí),而且還要求我們一定要有寬廣的世界眼光。從技術(shù)發(fā)展史角度來(lái)看,上百年來(lái),汽車(chē)技術(shù)還沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)如蒸汽機(jī)和電子計(jì)算機(jī)那樣的大突破。盡管全球石油供應(yīng)逐年緊張,但內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力汽車(chē)至少還將沿用20年,燃料電池車(chē)還缺乏市場(chǎng)化的條件?,F(xiàn)在,汽車(chē)工業(yè)自主能力依然是一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。最新的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,只有夕陽(yáng)技術(shù),沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)為汽車(chē)工業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法至少在中國(guó)禁不起推敲。
和平與發(fā)展依然是國(guó)際政治的主要潮流,這為國(guó)產(chǎn)汽車(chē)開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng),提供了良好的歷史機(jī)遇。不走向國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)汽車(chē)工業(yè)終究是世界車(chē)壇上的“矮子”。國(guó)產(chǎn)汽車(chē)只有在國(guó)際市場(chǎng)上叱咤風(fēng)云,進(jìn)而引領(lǐng)風(fēng)騷,才能讓中國(guó)變成汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。技術(shù)創(chuàng)新能力是中國(guó)汽車(chē)在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟、實(shí)現(xiàn)跨越和趕超的根本條件。自2000年以后,國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品出口勢(shì)頭迅猛,但絕大部分是低技術(shù)含量、生產(chǎn)污染較大、耗能較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。要改變這一局面,只有向技術(shù)要能量。
“建議”指出,“十一五”期間,在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益的前提下,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)還將保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè),到2010年,國(guó)內(nèi)汽車(chē)需求量將達(dá)800萬(wàn)~900萬(wàn)輛。在穩(wěn)健推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí),中央將下更大的力氣解決“三農(nóng)”問(wèn)題,統(tǒng)籌東中西部區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷挖潛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為自主品牌汽車(chē)做強(qiáng)做大提供了難得的戰(zhàn)略空間,締造了空前的歷史機(jī)遇。顯然,自主品牌汽車(chē)要想占有更大的市場(chǎng)份額,就必須提高自主創(chuàng)新能力,加大開(kāi)發(fā)力度。
我國(guó)已經(jīng)步入加入WTO的后過(guò)渡時(shí)期,產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施即將全部消除。無(wú)論是從企業(yè)利益的角度看,還是從國(guó)家利益的角度看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,增強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,都是必然的選擇。如果說(shuō)改革開(kāi)放20多年的時(shí)間是一部技術(shù)、資金、管理引進(jìn)史的話(huà),那么,從“十一五”開(kāi)始該是自主創(chuàng)新的歷史時(shí)期了。發(fā)展是硬道理,既要看速度,還要看質(zhì)量;既要看規(guī)模,還要看素質(zhì)。中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是否真正強(qiáng)大了,不能只是論產(chǎn)能,還要論自主技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,乃至振興中華民族,作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)行業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。多年來(lái),中國(guó)汽車(chē)行業(yè)備受?chē)?guó)人詬病,早該知恥而后勇了。
技術(shù)創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的硬道理。建設(shè)和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì),給技術(shù)實(shí)力還相當(dāng)匱乏的中國(guó)汽車(chē)業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)?!敖ㄗh”指出,國(guó)家將實(shí)行支持技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)政策,完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。很顯然,沒(méi)有機(jī)制創(chuàng)新,就不可能形成技術(shù)創(chuàng)新的活力源泉。要切實(shí)抓牢“十一五”這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,中國(guó)汽車(chē)企業(yè)必須在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方向上取得重大突破。需要強(qiáng)調(diào)的是,在體制創(chuàng)新沒(méi)有取得突破性進(jìn)展之前,消極對(duì)待企業(yè)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新的態(tài)度,無(wú)疑是會(huì)誤企誤國(guó)的。
中央還在“建議”中指出,要建立符合科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。我們期望,這一評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠促使有關(guān)部門(mén)把培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力的成績(jī),寫(xiě)入大型國(guó)有汽車(chē)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任期政績(jī)考核指標(biāo)中。