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新能源汽車銷量未過10萬 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2013-11-08
  “初步統(tǒng)計(jì),截至今年8月底,我國累計(jì)生產(chǎn)的各類節(jié)能與新能源汽車已經(jīng)超過7萬多輛。”日前,科技部高新司副司長陳家昌表示,目前通過“十城千輛”工程和新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程等方面工作的有效組織和實(shí)施,相關(guān)部委已建立了高效的部級協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技計(jì)劃、財(cái)政政策緊密結(jié)合,推動了我國電動汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的快速發(fā)展。  
    
  日前,在由中國汽車技術(shù)研究中心、電動汽車科技發(fā)展“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)總體組、電動汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國汽車工程學(xué)會主辦的2013電動汽車科技創(chuàng)新國際論壇上,來自財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委等部委的相關(guān)人士,從各個(gè)角度表達(dá)了對我國電動汽車的見解,這也成為我國電動汽車發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。  
    
  國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長李鋼認(rèn)為,培育市場最緊迫的有兩項(xiàng)工作:其一,車用動力電池的準(zhǔn)入管理工作。近年來,新能源汽車發(fā)展熱潮的興起使得動力電池等關(guān)鍵零部件成為社會資本追逐的熱點(diǎn),由于行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,人才資源有限,車用動力電池系統(tǒng)在性能、成本等方面還不能滿足新能源汽車發(fā)展的需要,車用動力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于盲目擴(kuò)展、無序發(fā)展的狀態(tài),低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致動力電池低端產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。  
    
  數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月份,累計(jì)有918款車型出現(xiàn)在發(fā)改委的公告中,涉及車用電池配套體系就達(dá)到了118家,同時(shí)車用動力電池在制造技術(shù)水平和生產(chǎn)能力上又不能滿足新能源汽車的發(fā)展需要,因此急需深入分析動力電池在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、企業(yè)生產(chǎn)能力、上下游配套關(guān)系等方面的一些瓶頸,針對動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),比如安全問題等制定出科學(xué)合理的車用動力電池準(zhǔn)入管理措施,以引導(dǎo)規(guī)范車用動力電池和電動汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。  
    
  其二是電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營帶來的體制、機(jī)制問題。電動汽車的規(guī)?;l(fā)展需要完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施提供電能的補(bǔ)充,充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營環(huán)節(jié)對于電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營涉及到供電商、運(yùn)營商和用戶等各方面的利益關(guān)系,如何使各方面利益關(guān)系達(dá)到各自的成本效益平衡點(diǎn),打破壟斷,調(diào)動各方面的積極性,推動充電設(shè)施的快速建設(shè)與運(yùn)營是電動汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)。從某種程度來講,充電站或充電樁的商業(yè)開發(fā)及運(yùn)營模式?jīng)Q定了新能源汽車推廣的程度。隨著充電市場的擴(kuò)大和社會資本的融入,制定合理的電價(jià)形成機(jī)制,確定可行的商業(yè)運(yùn)行模式,尋找合適的充電設(shè)施投資主體、運(yùn)營主體和盈利方式,更快地推進(jìn)電動汽車商業(yè)化已成為現(xiàn)在迫切需要和相關(guān)體制、機(jī)制改革的必然趨勢。  
    
  工信部裝備司汽車處處長錢明華表示,今年他們會同發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)和質(zhì)檢總局出臺了平均燃油消耗量管理辦法,把新能源汽車與傳統(tǒng)汽車統(tǒng)一考核,將來會建立基于燃料消耗量水平的獎懲制度,促進(jìn)傳統(tǒng)汽車和新能源汽車的協(xié)同發(fā)展。工信部還將不斷完善電動汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。  
    
  中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航表示,節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃的設(shè)定目標(biāo)是,2015年純電動汽車和插電式混合動力車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),這3年大約要有千分之八的車是新能源汽車。從產(chǎn)銷兩個(gè)角度分析,首先,汽車廠要按比例生產(chǎn)新能源汽車;其次,生產(chǎn)出來的車希望能夠找到用戶。趙航表示,生產(chǎn)不是很困難的問題,對用戶來說,公共交通出租車是示范的主力。去年發(fā)改委、科技部、工信部等11部委又發(fā)布了電動轎車率先適用于新能源公務(wù)車的政策。公務(wù)車數(shù)以百萬計(jì),如果按照10%的比例來配置新能源公務(wù)車,那就是幾十萬的客戶;“另外還有一個(gè)大客戶群是我們自己,汽車專業(yè)人士應(yīng)率先使用電動汽車,我們是這個(gè)行業(yè)的先導(dǎo)者,也是受益者,專業(yè)人士使用可以及早深入地發(fā)現(xiàn)電動車存在的問題,并提出最有效的解決方案,全國的汽車企業(yè)直接從業(yè)人數(shù)超過300萬,5%人嘗試也有十幾萬的用戶?!壁w航對前景表示樂觀,“無論從產(chǎn)到銷,我們政府所提出來的新能源汽車發(fā)展目標(biāo)是有良好前景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。”  
    
  國家科技部高新司副司長陳家昌呼吁,今年9月,財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,國家對新能源汽車新一輪的支持已經(jīng)開始,我們希望電動汽車業(yè)界緊緊抓住汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī),積極挖掘內(nèi)在的創(chuàng)新動力,迎接新一輪的挑戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)電動汽車由培育期向發(fā)展期過渡的目標(biāo)。