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汽車“三包”規(guī)定遭難產(chǎn) 千呼萬喚不出來

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2005-08-17

  如今,購買汽車的人多了,談?wù)撈嚒叭币捕嗔?。但是,《汽車“三包”?guī)定》卻千呼萬喚出不來,已成為人們關(guān)注的熱點。

  各方人士看“三包”

  制定《汽車“三包”規(guī)定》的依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》,違反者要承擔(dān)民事法律責(zé)任。對于汽車“三包”,各方人士所站的角度不同,自然看法也不同。

  購車者認為:目前國家實行的產(chǎn)品“三包”規(guī)定目錄中沒有汽車,在遇到汽車質(zhì)量問題時往往投訴無門,尤其是汽車有嚴(yán)重質(zhì)量問題,要求退換貨時,汽車經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家都以汽車沒有包修、包換、包退的“三包”規(guī)定為由說“不”。因此,沒有“三包”,購車者的合法權(quán)益就難以保證。

  經(jīng)銷商說:如果現(xiàn)在的汽車在上牌時先進行必要的檢測,一些質(zhì)量問題在檢測中就可以發(fā)現(xiàn),這樣就能在很大程度地避免日后的爭端。但現(xiàn)在有的汽車是免檢產(chǎn)品,沒有上線檢測就上牌照了,事后若發(fā)現(xiàn)其有質(zhì)量問題,包換、包退的成本經(jīng)銷商承擔(dān)不起。而汽車生產(chǎn)廠家卻強調(diào):必須正視國內(nèi)整個汽車行業(yè)的發(fā)展水平及社會環(huán)境。汽車發(fā)生質(zhì)量糾紛后,廠家可以維修,但不支持退、換車。退一步講,即使實行《汽車“三包”規(guī)定》,也必須約束購車者的行為,必須明確“三包”的責(zé)任范圍,尤其是包換、包退的責(zé)任范圍。

  因為汽車商品有特殊性,國家質(zhì)監(jiān)局的有關(guān)負責(zé)人明確表示:汽車產(chǎn)品實行“三包”規(guī)定有一個時間過程,近兩年內(nèi)有望出臺。據(jù)悉,將要出臺的《家用轎產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》將堅持“誰銷售誰負責(zé)”的原則。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司產(chǎn)品質(zhì)量處處長汪立昕說,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,凡是售出的產(chǎn)品商家都應(yīng)負責(zé)修理和退、換貨。

  購車者為什么這么盼“三包”,而生產(chǎn)者為什么這么不愿意“三包”呢?一句話,現(xiàn)行法律為購車者提供的保護太少、太滯后,而對購車者的保護越少,在某種程度上就縱容了生產(chǎn)者,他們可以不重視產(chǎn)品質(zhì)量,出了問題可以推卸責(zé)任。難怪有人說,購車者要想退掉一輛有質(zhì)量問題的車,比生產(chǎn)廠家制造一輛沒有毛病的車還困難。購車者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)根本得不到保護,更別提安全權(quán)了。中國汽車保有量占世界總量的1.58%,但是因車禍死亡的人數(shù)卻占世界總數(shù)的14.3%。這其中的因素之一是因汽車本身質(zhì)量問題導(dǎo)致的事故不在少數(shù)。但許多此類事故都淹沒在交通事故中了,對汽車質(zhì)量問題少有追究。一是出現(xiàn)事故后,購車者很難想到是汽車有質(zhì)量問題的因素,交管部門往往也以交通事故結(jié)案。二是即使消費者懷疑汽車有質(zhì)量問題,生產(chǎn)企業(yè)都會說:“我的車沒問題,你有什么證據(jù)?”購車者沒有證據(jù),因為有關(guān)部門不接受個人委托為產(chǎn)品做鑒定,而汽車企業(yè)卻有產(chǎn)品的合格證。打起官司來,購車者肯定敗訴。

  “三包”并非萬金油

  “三包”是有局限性的,而且有的產(chǎn)品“三包”還不能保證消費者的合法權(quán)益。比如,《手機“三包”規(guī)定》無論是從調(diào)整商品的范圍,還是從保護消費者的權(quán)益來看,都存在著一些遺憾。它大大限制了消費者退貨的權(quán)利,比方,消費者一定要堅持按照《消費者權(quán)益保護法》第45條的規(guī)定,行使退貨請求權(quán)的時候,《手機“三包”規(guī)定》要求的日折舊率為0.5%。從理論上來說,如果手機經(jīng)過兩次修理仍然修不好,超過200天后,那么200天乘以0.5%就等于100%了,也就是消費者把手機退給經(jīng)銷者的時候,經(jīng)銷者可以說你回家吧,手機退款已折舊完了。這實際損害了消費者的選擇權(quán),也抑制了商家之間的競爭機制。它意味著你只要買了一種品牌的手機,除非你放棄,你就要一直用下去。如此看來,“三包”規(guī)定的局限是很明顯的。當(dāng)然,如果產(chǎn)品使用時間不長,這一問題就不明顯了。

  有關(guān)部門在制定《汽車“三包”規(guī)定》時應(yīng)有所調(diào)整。

  我國的《合同法》中有這樣的規(guī)定:因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求,致使不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同。買受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險由出賣人承擔(dān);質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對違約責(zé)任沒有約定或者約定不明,依照本法第61條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔(dān)修理、更換、重做、退貨、減少價款或者報酬等違約責(zé)任;合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定??梢?,依照《合同法》即可解決汽車的修理、更換、退貨問題。