為何出現(xiàn)負增長
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會農(nóng)用運輸車分會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)表明:2000年,全國生產(chǎn)農(nóng)用運輸車的總量是297.7萬余輛,其中三輪農(nóng)用運輸車247.4萬余輛,四輪農(nóng)用運輸車50.2萬余輛,分別比1999年減少了6.97%、7.63%和3.56%。
對于農(nóng)用運輸車首次出現(xiàn)負增長的情況,業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)平淡。機械工業(yè)農(nóng)用運輸車發(fā)展研究中心的高級工程師唐光萍說,一種產(chǎn)品出現(xiàn)負增長的情況是很正常的事,農(nóng)用車的產(chǎn)銷量下降也只是幾個百分點,并不是在大幅度地下降。
“農(nóng)民收入減少、燃油價格去年持續(xù)上漲是其中的主要原因?!碧乒馄颊f,2000年農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低并且變現(xiàn)困難。北方連年干旱,農(nóng)作物大幅減產(chǎn),加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的效益滑坡、城市就業(yè)壓力等因素使農(nóng)民收入減少,購買力下降。燃油的漲價,增加了用戶的使用費用,產(chǎn)出效益下降,這也影響了農(nóng)民的購買積極性。
至于其他原因,唐光萍認為,一是農(nóng)民不知道燃油稅的開征,會不會給自己增加負擔,因此有部分用戶對此持觀望的態(tài)度;二是從農(nóng)用車發(fā)展的周期來說,現(xiàn)在已處于相對穩(wěn)定的發(fā)展時期,年產(chǎn)銷量基數(shù)較大(1999年為320余萬輛),農(nóng)用車持續(xù)增長的難度在不斷加大;三是眼下農(nóng)用車也要繳納與汽車同樣的購置稅,而通行路線方面卻不如輕型汽車寬松,所以一些使用優(yōu)惠政策的喪失,讓一部分有購買力的農(nóng)民選擇了既行駛方便,又安全、舒適的微型車;四是微型車進入了小城鎮(zhèn),搶占了部分農(nóng)用車的市場。
唐光萍說,整個農(nóng)用車行業(yè)近幾年來都處于一種供大于求的局面,而企業(yè)間生產(chǎn)的產(chǎn)品又大都結(jié)構(gòu)雷同,技術(shù)上沒有太大的突破。在市場低迷的情形下,行業(yè)內(nèi)的價格競爭就更加激烈,再加上原材料價格上漲,大部分企業(yè)已是微利甚至無利可言。
長期以來,輕型載貨汽車、四輪農(nóng)用車與拖拉機三者的界限被人為地模糊化了。其間的原因是各大中城市對農(nóng)用車排放指標有了很高的要求,并紛紛限制農(nóng)用車進城,公安交管部門也加大了對農(nóng)用車上路行駛的管理力度,這就使四輪農(nóng)用車與輕型載貨汽車相比,在使用稅費比例相當?shù)那闆r下,通行線路越來越窄。
排放與噪聲方面,我國農(nóng)用車的現(xiàn)實情況是排放超標、噪聲大,尤其是三輪農(nóng)用車配套的發(fā)動機絕大部分為單缸發(fā)動機,其排放、振動和噪聲等方面的指標相對來說比較落后。我國在限制環(huán)境污染方面的政策、法規(guī)與標準將相繼出臺,農(nóng)用車很難達到國家法規(guī)和標準規(guī)定的環(huán)保指標要求,這會嚴重地制約整個行業(yè)的發(fā)展。
各省、市、地甚至縣級技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)常組織對農(nóng)用運輸車進行收費性的監(jiān)督檢查,且多以罰款為目的。有的地方只要出現(xiàn)不合格,將車輛全部查封,給企業(yè)下罰款通知書,不交罰款就不放車這種層層重復(fù)檢查、罰款,也在很大程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
市場潛力還很大
唐光萍說,農(nóng)用車在中國市場的潛力還是很大的。理由是:目前,全國農(nóng)用車保有量約有1900萬輛,即使按一戶一輛計算,在2.3億戶農(nóng)民中的比重也只有8.3%;西部開發(fā),對農(nóng)用車企業(yè)來說是個發(fā)展的機遇(企業(yè)該做的則是如何開發(fā)出適合西部農(nóng)民購買力和西部交通道路條件的產(chǎn)品);發(fā)展農(nóng)業(yè)、興修水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)等需要大量的運輸工具,這同樣會對農(nóng)用車行業(yè)提供更為廣闊的市場空間。
農(nóng)用車行業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)是由低做高,不是棄低做高,中國的國情決定了中國農(nóng)民購買力,所有的農(nóng)民是不可能都去買微型車的,畢竟農(nóng)用車要比微型車便宜得多。環(huán)保方面,國家也要根據(jù)實際情況逐步確定農(nóng)用車的環(huán)保標準。